Нижней палате российского парламента предстоит рассмотрение предложенного депутатом Сергеем Ивановым нового законопроекта, призванного ввести и установить в качестве основного документа для всех граждан РФ новый образец удостоверения личности.
20 видов документов
Автор законопроекта особо подчеркивает, что на сегодня таких удостоверяющих личность документов в России существует более 20. Помимо гражданского паспорта есть:
- Служебный.
- Дипломатический.
- Депутатский.
- Паспорт моряка.
- Загранпаспорт и др.
Федеральным законом выделяются такие удостоверяющие личность документы универсального характера и определены перечни разрешенных к предъявлению в отдельных случаях документов с фотографией:
- При обращении за медпомощью.
- Для разрешения носить оружие.
- Сдающим госэкзамены.
- В почтовых отделениях.
- Приобретении табачной продукции.
- В иных случаях.
Необходимость нового закона
Однако, выступивший с инициативой депутат Иванов полагает, что действующий закон слишком запутан. В нем нет никакой четкости в регламентации правоотношения разных документов, не прописаны требования к оформлению, порядок выдачи и замены таких документов, не изложены общие принципы.
Нет даже единой терминологии, не определено, какие из 20 удостоверений должны считаться основными, какой статус у других при совершении разных юридических действий и оформлении гражданско-правовых сделок. Поэтому и назрела необходимость работы над новым законом, где были бы учтены все упущения действующего ныне.
Содержание законопроекта
Поэтому в проекте приводится определение основного, служащего для удостоверения личности документа. В нем также содержатся:
- Требования, обязывающие граждан иметь такой документ.
- Обязательства бережного его хранения.
- Обстоятельства для признания недействительным основного удостоверения личности.
- Основания к его замене.
- Причины для отказа в оформлении удостоверения личности.
Хотя все это содержится в Законе о паспорте, действующем в РФ с 2014 года, теперь паспорт должны заменить удостоверения личности. С учетом развития цифровых технологий законопроектом устанавливается новый вид основного, оформленного на пластиковом носителе документа.
Когда начнут их выдавать
Персональные данные и прочие обязательные сведения о гражданах, предусмотренные законом будет содержать электронный носитель удостоверения. Такая практика с оформлением выдаваемых гражданам пластиковых носителей электронного паспорта уже давно и успешно существует в странах ЕС и государствах СНГ. Т может считаться неплохо зарекомендовавшей себя.
Если законопроект пройдет все предварительные обсуждения и слушания и будет оперативно принят Госдумой, выдавать гражданам новые удостоверения личности предположительно начнут уже в январе 2021 года.
Предполагается, что призванные заменить старые паспорта удостоверения личности будут выдаваться бессрочно, но с обновлением фотографических данных при достижении 20-летнего и 45-летнего возраста. Предлагается также предусмотреть возможность указания национальной принадлежности граждан в соответствии с их пожеланиями.
